fill out это фразовый глагол в английском языке
fill out перевод "заполнять форму, анкету"
1. The tourists were asked to fill out visa applications. / Туристов попросили заполнить заявления о визе.
2. The customs officer gave me two forms to fill out. / Таможенный офицер дал мне две анкеты, чтобы я их заполнил.